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オンライン形式で安全保障会議に臨むプーチン露大統領=モスクワ近郊で2022年10月19日、スプートニク通信AP 拡大
オンライン形式で安全保障会議に臨むプーチン露大統領=モスクワ近郊で2022年10月19日、スプートニク通信AP

 ロシア上院は19日、一方的に併合宣言したウクライナ東・南部4州での「戒厳令発動」を命じた大統領令を全会一致で承認した。これを受け、ロシア側は20日に戒厳令が発動されたとしているが、ウクライナは真っ向から反発している。

 プーチン露大統領は19日に署名した大統領令で、ウクライナ東部のドネツク、ルガンスク両州と南部のザポロジエ、ヘルソン両州で戒厳令を発動すると一方的に宣言した。ロシア紙コメルサント(電子版)によると、戒厳令は住民の移動や居住を制限したり、私有物件を有償接収したりするなど、多岐にわたる制限を課す可能性がある。ソ連時代にはナチス・ドイツとの戦争が始まった1941年6月に戒厳令が発動されて、大部分の地域で45年9月まで続いた事例があったという。

 タス通信によると、すでにヘルソン州では、親露派トップのサリド氏が現地のロシア軍と行政権限を共有する考えを示しており、今後、軍政が敷かれる可能性も出てきそうだ。

 戒厳令発動を命じる大統領令署名に伴い、プーチン氏は19日、ロシア国内の一部地域でも防衛態勢の強化などを指示する別の大統領令に署名した。この中でウクライナに近いロシア南部の八つの連邦構成体(ウクライナ南部のクリミアやセバストポリ市を含む)について、「中レベル」の防衛対応を導入するように命じた。首都モスクワを含む中部管区と、南部管区の一部地域では、警備などの「高度準備態勢」を敷くように指示している。

 具体的な措置について、プーチン氏は19日のオンライン形式の安全保障会議で、ミシュスチン首相に省庁間の調整に当たるように命じるとともに、ソビャーニン・モスクワ市長に自治体間の調整を担当するように指示した。

 一方、ウクライナのポドリャク大統領府長官顧問は19日、「今回の出来事はウクライナで何も変えることはない」とツイッターに投稿した。ウクライナ外務省も声明を発表し、「占領された地域を解放し、(その地域の)人たちを救助し続けていく」と表明。さらにロシアがウクライナの都市を標的にして、ミサイルや無人機による無差別攻撃を続けている点を取り上げ、欧米諸国に最新鋭の防空システムを提供するように呼びかけた。【大前仁】

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